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      昆明市生態環境局 www.chemyat.com

      政府信息公開

      索引號: 主題分類: 行政處罰
      發布機構: 發布日期: 2022-06-02 14:50
      名 稱: 昆明市生態環境局行政處罰決定書 昆生環罰〔2022〕3-1號
      文號: 關鍵字:

      昆明市生態環境局行政處罰決定書 昆生環罰〔2022〕3-1號

      發布時間:2022-06-02 14:50 瀏覽次數:0
      字號:[ ]

      單位:云南省老干部醫院

      統一社會信用代碼:12530000MB1804115R001R

      法定代表人:張靜思

      地址:昆明市安吉路43號

      云南省老干部醫院違反輻射安全管理制度和環評制度一案,經昆明市危險廢物監督管理所調查,現已審查終結。

      一、 違法事實和證據

      經昆明市危險廢物監督管理所2022年3月23日、24日對云南省老干部醫院進行調查核實,你單位:1、6臺射線裝置投入使用至今未完成建設項目環境影響登記表備案;2、6臺射線裝置投入使用至今未辦理輻射安全許可證。

      認定違法事實后,你單位組織對違法所得進行計算,執法人員對違法所得進一步核查,因你單位高頻移動X射線機PLXLLZB(小C臂)、醫用牙科X射線機型號Pax-400c(空腔全景機)和牙片機使用作為輔助手段不單獨收取費用,其它幾臺射線裝置收費是按照非營利性醫療機構收費標準最低價經醫保中心核準收取費用,這幾臺設備的收入扣除成本支出沒有盈利收入。

      6臺射線裝置投入使用至今未完成建設項目環境影響登記表備案,經責令改正后已按要求完成備案,備案號:202253011200000057。

      以上事實,有以上事實,有《現場檢查(勘察)筆錄》、《調查詢問筆錄》、《現場照片證據》、《昆明市生態環境局責令改正違法行為決定書》、《建設項目環境影響登記表》等證據為證。

      你單位上述行為違反了:1、《中華人民共和國環境影響評價法》第十六條“建設單位應當按照下列規定組織編制環境影響報告書、環境影響報告表或者填報環境影響登記表:(三)對環境影響很小、不需要進行環境影響評價的,應當填報環境影響登記表。建設項目的環境影響評價分類管理名錄,由國務院生態環境主管部門制定并公布。”之規定;2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第十五條“禁止無許可證或者不按照許可證規定的種類和范圍從事放射性同位素和射線裝置的生產、銷售、使用活動”之規定。

      我局于2022年4月25日告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定,并告知你單位有權進行陳述、申辯。你單位在法定期限內未提出陳述、申辯。

      以上事實,有我局2022年4月25日《行政處罰事先(聽證)告知書》(昆生環罰告(聽)字〔2022〕3-1號)、2022年4月25日《送達回證》等材料為證。

      二、 責令改正和行政處罰的依據、種類

      1、 《昆明市生態環境局關于減輕和免除行政處罰的實施意見(試行)》第四條“當事人有下列情形之一,違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,可以不予行政處罰:(二)未依法備案環境影響登記表的建設項目,經責令改正后于5個工作日內按要求完成備案的。”之規定;2、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第五十二條第一項“無許可證從事放射性同位素和射線裝置生產、銷售、使用活動的,由縣級以上人民政府生態環境主管部門責令限期改正;逾期不改正的,責令停產停業或者由原發證機關吊銷許可證;有違法所得的,沒收違法所得;違法所得10萬元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的,并處1萬元以上10萬元以下的罰款。”以及《昆明市生態環境行政處罰自由裁量規則和基準規定》(2021年版)(十)違反輻射污染防治管理制度的行為1.無許可證或者未按照許可證有關規定從事放射性同位素和射線裝置生產、銷售、使用活動的行為進行自由裁量,裁量因素(裁量因子、裁量等級)分別為:(1)放射種類(Ⅲ類射線裝置、1);(2)違法所得不足10萬(無違法所、1);(3)工作場所防護情況(有防護措施、1)(4)區域影響/引發關注(未造成社會影響/縣級行政區域內、1);(5)環境違法行為次數(兩年內、含本次)(1次、1);(6)群眾投訴情況(適用于因影響生態環境被群眾投訴的情形)(無投訴情況、1);(7)補救措施(積極采取補救措施,恢復原狀,消除環境影響、-2);(8)配合調查取證情況(積極配合調查、-2)、改正態度(立即改正、-2);(9)經濟承受度(小型企業事業單位、-1)。通過我局開發的行政處罰自由裁量計算器自動核算。

      根據上述規定及核算,我局對你單位作出如下決定:

      1、 對6臺射線裝置投入使用至今未完成建設項目環境影響登記表備案,經責令改正后已按要求完成備案,備案號:202253011200000057,對此違法行為不予行政處罰;

      2、 對6臺射線裝置投入使用至今未辦理輻射安全許可證的違法行為,責令限期3個月改正違法行為,處1萬元罰款。

      三、 責令限期改正和行政處罰決定的履行方式和期限

      (一)關于責令改正違法行為的履行方式和期限

      你單位應于接到本處罰決定書之日起限期3個月內辦理輻射安全許可證。

      (二)關于罰款的履行方式和期限

      以上罰款總計壹萬元整(10000.00元),根據《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定,你單位應于接到本處罰決定書之日起15日內,持我局出具的“昆明市罰款上繳通知書”將罰款繳至昆明市國庫。

      你單位繳納罰款后,應將繳款憑據復印件報送我局備案。逾期不繳納罰款,我局將每日按罰款數額的3%加處罰款。

      (三)履行情況的報告和后督察

      你單位應于接到本決定書之日起15日內將履行處罰決定及限期改正的情況書面報告我局、昆明市危險廢物監督管理所。我局委托昆明市危險廢物監督管理所對你單位履行處罰決定及限期整改的情況實施環境行政執法后督察,并在完成整改后進行跟蹤檢查。

      四、 申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

      如不服本處罰決定,可在接到本決定書之日起六十日內向昆明市人民政府申請復議,也可以在六個月內直接向呈貢區人民法院提起行政訴訟。

      逾期不申請行政復議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執行。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執行。

      我局地址:昆明市呈貢區市級行政中心4號樓3樓

      聯系電話:64145782

      昆明市生態環境局

      2022年5月31日

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